Чтобы получить из бюджета фонда средства на капитальный ремонт и расселение ветхого жилья, городские власти форсировали процесс формирования ТСЖ. Со страниц местных СМИ звучали призывы к горожанам объединяться и выбирать новую, выгодную и удобную форму управления жильем. При этом добровольцам гарантировалось всяческое содействие, вплоть до помощи муниципальных юристов в оформлении необходимых документов. Шла речь и об организации школы председателей ТСЖ, в которой инициативные жители многоквартирных домов могли бы получить по крайней мере первые навыки работы. Впрочем, на сознательность и инициативность граждан власти все же особо не рассчитывали, поэтому активно применяли административный ресурс, чтобы подогнать город под критерии фонда.PPPP
Выбирать такую форму управления своим жильем, предполагающую высокую степень личной ответственности и вовлеченности, псковичи не спешили. Первые ТСЖ в городе появились еще в 2002 году, однако к 2008-му их число было ничтожно мало. При этом Фонд ЖКХ выставил условие, чтобы в товарищества входили не менее 10% общего числа многоквартирных домов, которых в Пскове насчитывается чуть больше 1 тыс.
Гораздо сложнее оказалась ситуация с ТСЖ. Жилищный кодекс предусматривает три формы управления многоквартирным домом: непосредственно владельцами помещений, управляющей организацией и товариществом собственников жилья. Согласно законодательству, ТСЖ это некоммерческая организация, созданная на основе объединения собственников помещений многоквартирного дома для управления помещениями, находящимися в их совместном владении и пользовании.
С первым пунктом особых проблем не возникло. Предприниматели и без подсказок быстро поняли, что ЖКХ перспективный рынок колоссального объема. В Пскове на момент начала работы Фонда ЖКХ существовало уже около трех десятков управляющих компаний (УК), созданных как на основе муниципальных организаций, занимавшихся обслуживанием многоквартирных домов еще в советское время, так и с нуля. В частных руках оказалась практически вся отрасль, при том что фонд на тот момент требовал, чтобы их число составляло не менее 50% общего количества УК.
Чтобы получить финансирование из Фонда ЖКХ, регионам предстояло выполнить ряд условий. В частности, на территории муниципалитетов, претендующих на помощь госкорпорации, должно было быть организовано определенное количество коммерческих компаний, управляющих многоквартирными домами, а также товариществ собственников жилья (ТСЖ).
В 2007 году в муниципалитетах страны царило радостное оживление: был создан Фонд содействия реформированию ЖКХ (Фонд ЖКХ) с многомиллиардным бюджетом, потратить который предполагалось на решение закоренелых коммунальных проблем российских городов. Замысел федеральных властей, изложенный в принятом в июле 2007 года законе 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», подкупал масштабом и благородством целей. Миллиарды госкорпорации должны были не просто помочь поправить бедственное состояние отечественного ЖКХ, но и способствовать радикальному преобразованию многострадальной отрасли.
На неказистых одноэтажных жилых домах барачного типа, расположенных на улице Вокзальной на окраине Пскова, впору вешать мемориальные доски. «Это было первое товарищество собственников жилья в Пскове. Меня даже на планерке в администрации города поблагодарили!» вспоминает экс-председатель ТСЖ «Привокзальный район» Игорь Метленко. Председательские полномочия в этом и в ряде других товариществ Метленко сложил с себя не так давно и с огромным облегчением. А эксперты в один голос объявляют результаты кампании по созданию в Пскове ТСЖ крайне неудачными. Причина, по их мнению, не только в инертности граждан, но и в несоблюдении властями первоначально установленных правил игры.
Большая часть товариществ собственников жилья в Пскове существует лишь на бумаге
Комментариев нет:
Отправить комментарий